事业编制的人一旦成为行政编制后，国家会把他以前交的养老金等全部退回给他，享受国家全包待遇。我想公务员享受国家全包待遇，那么在他未成公务员前的养老金总得交啊，最多也只能从他转为公务员之日起停交养老金的，怎么可以退回他以前交的养老金呢？在此之前他还不是公务员啊，如果照现在这样做的话，那他以前没有享受公务员的待遇不都要补给他了吗？